公示公告

易縣自然資源和規劃局關于開展“雙隨機”抽查規范事中事后監管工作實施方案
2019-07-16 19:37   來源:易縣政府網   

為創新國土空間規劃和自然資源管理方式,規范行政執法行為,按照《河北省人民政府辦公廳關于推廣“雙隨機”抽查規范事中事后監管的實施意見》(冀政辦發〔2015〕22號)和《易縣人民政府辦公室關于印發易縣雙隨機抽查規范事中事后監管工作實施方案的通知》(易政辦[2016]89號),加快推進我局“雙隨機”聯合抽查工作的開展,結合我局實際,制定本方案:

  一、工作目標

  推廣“隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查人員”的“雙隨機”抽查機制,嚴格落實行政處罰自由裁量權,規范監管行為。堅持依法監管,依法規范事中事后監管,落實監管責任,推進“雙隨機”抽查制度化,規范化;堅持公正高效,切實做到嚴格規范公正文明執法,提升監管效能,減輕檢查對象負擔,優化市場環境;堅持公開透明,實行陽光執法,公開隨機抽查事項,程序和結果,保障市場主體權利平等、機會平等、規劃平等。

  二、方法步驟

  從即日起我局實行“雙隨機”抽查,不斷提高隨機抽查在檢查工作中的比重,使之逐步成為日常監管的主要方式。

  (一)建立健全“兩庫一單”

  1、建立市場主體名錄庫。立足職能建立我局監管的市場主體名錄庫,名錄信息包括市場主體的名稱、地址、法定代表人(負責人)姓名、電話等內容。

  2、建立檢查人員名錄庫。我局建立檢查人員名錄庫,記載具有執法資格人員的詳細信息。

  3、建立“雙隨機”抽查事項清單。我局將依照法律法規規章的規定,制定“雙隨機”抽查事項清單,明確抽查依據,抽查主體、抽查內容和抽查方式等。

  4、實行動態管理。對檢查對象名錄庫、執法檢查人員名錄庫及“雙隨機”抽查事項清單,實行動態管理,及時錄入、更新相關信息,確保監管對象齊全,監管人員合格、監管事項合法。

 (二)規范執法檢查流程

  1、合理選擇檢查方式。抽查采用實地檢查、書面檢查等方式。

  2、如實記錄檢查情況。依法對被抽查對象實施檢查,如實填寫檢查記錄表,做到全程記錄,并逐步推廣運用電子化手段。

  3、依法處理違法違規行為。對抽查發現的違法違規行為,我局將依法依規處理,形成有效震懾。

  三、保障措施

  (一)加強組織領導。加強隨機抽查監管工作的統籌協調,建立健全相關工作機制,充實并合理調配一線執法檢查力量,加強跨部門協調配合,不斷提高檢查水平,切實把“雙隨機”抽查監管落到實處。

    (二)嚴格落實責任。進一步增強責任意識,大力推廣“雙隨機”抽查,公平、有效、透明地進行事中事后監管,切實履行法定監管職責。

   (三)嚴格抽查紀律。監管部門及其工作人員,對被抽取的檢查主體實施檢查,不得妨礙被檢查主體正常的生產經營活動,不得索取或收受被檢查主體的財物,不得謀取其他利益。對抽查監管工作中失職瀆職和違紀的,要依法依紀嚴肅處理。

  (四)加強宣傳培訓。“雙隨機”抽查是事中事后監管方式的探索和創新,我局將加大宣傳力度,分批次對相關人員集中進行業務培訓,轉變執法理念提高執法人員的專業素質,確保聯合抽查工作規范、有序進行。

 

 

                                             2019年3月1日


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